ISSN 2587-7666 (Online)
Поиск
/
ВТЭ

Вопросы теоретической экономики

Институт экономики Российской академии наук

Междисциплинарные исследованияНаучная статья

КАКОЕ МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ НУЖНО СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ?

WHAT LOCAL SELF-GOVERNMENT IS NECESSARY FOR MODERN RUSSIA?

Страницы: 95-105
УДК: 000
JEL: A13, E02, L38, R58

Авторы

Бухвальд Евгений Моисеевич

д.э.н., профессор

ORCID: 0000-0001-9892-5930

buchvald@mail.ru

  • заведующий Центра федеративных отношений и регионального развития, Институт экономики РАН
Получена: 27.07.2021
Принята в печать: 26.08.2021

Аннотация

В статье обобщаются некоторые итоги муниципальной реформы в Российской Федерации, инициированной на основе Федерального закона №131 2003 года. В целом ход реформы и ее итоги достаточно хорошо освещены в нашей эконо-мической литературе. Автор предпринял попытку анализа реформы не с точки зре-ния того, что удалось и что не удалось достичь в ходе данного этапа преобразований в системе российского местного самоуправления. Основное внимание уделено во-просу о том, почему в оценках реформы выявились столь значительные расхожде-ния: от уверенности в решении ее основных задач до констатации провала реформы в связи с вынужденным отказом от ее многих положений и возвратом к дорефор-менной ситуации в системе субрегионального управления. В основе исследования стремление оценить то, в какой степени в ходе реформы и последовавшей за ней «контрреформы» определилась степень реальной востребо-ванности института местного самоуправления в условиях современной России. В своем исследовании автор отталкивается от необходимости обоснованно выбрать дальнейший стратегический вектор развития российского местного са-моуправления, отвечающий природе российской федеративной государственности, многообразию природно-географических, социально-экономических, национально-этнических и иных условий развития российских регионов. В этом смысле большое значение имеет объективная оценка целого ряда конституционных новаций, принятых в 2020 г. и во многом затронувших институт российского местного самоуправления, а также характер его взаимоотношений с государством.

Ключевые слова

местное самоуправлениемуниципальная реформароссийский федерализмгосударственное управлениемуниципальное управлениегражданское общество.

Литература

  1. Баразгова Е.С. (2017). К истории местного самоуправления в России: эволюция отечественных теорий // Вопросы управления. №5 (48). С.85-93.
  2. Благов Ю.В. (2016). Местное самоуправление в системе публичной власти: теоре-тический аспект // Вестник Омского университета. Серия: Право. №1 (46). С.85-92.
  3. Бухвальд Е.М. (2014). Европейская Хартия местного самоуправления и зарубеж-ный опыт в муниципальной реформе в России // Вестник Института экономики РАН. №2. С.97-109.
  4. Бухвальд Е.М., Валентик О.Н. (2016). Как усилить гражданские начала в россий-ском местном самоуправлении? // ЭТАП: Экономическая теория, Анализ, Практика. №2. С. 7-17.
  5. Кочетков М.И.(2011). К вопросу о реформировании местного самоуправления в России // Законность и правопорядок в современном обществе. №4. С.143-149.
  6. Ильина К.Е., Циндрин А.С. (2021). История развития местного самоуправления в России // Эпомен. №52. С.157-167.
  7. Королева Е.Н., Курникова М.В. (2019). Современные формы участия населения в местном самоуправлении: от теории к практике реализации // Муниципальная академия. №4. С.125-132.
  8. Плотников А.А. (2020). Общественное участие в местном самоуправлении: декла-рации и реальность // Право и государство: теория и практика. №2 (182). С.74-76.
  9. Попов С.И. (2010). Генезис и развитие местного самоуправления в России в совет-ский период // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. №1. С.24-33.
  10. Семенов М.И. (2019). Государственное вмешательство как ограничение самостоя-тельности местного самоуправления // Государственная власть и местное само-управление. №2. С.19-25.
  11. Симонова Е.В., Стялова И.К. (2013). Отношение населения к органам власти как фактор развития местного самоуправления // Государственное и муниципальное управле-ние в XXI веке: теория, методология, практика. №7. С. 78-82.
  12. Шутов А.Ю. (2014). Отечественный опыт местного самоуправления: к 150-летию земской реформы в России // Вестник Российской нации. №2 (34). С.18-34.
  13. Clément, K., Zhelnina, A. (2020). Beyond Loyalty and Dissent: Pragmatic Everyday Politics in Contemporary Russia // International Journal of Politics, Culture and Society. No.33. Pp. 143–162.
  14. Kuhlmann S., Wayenberg E., Bergström T., Franzke J. (2021). The Essence and Trans-formation of Local Self-Government in Western Europe // The Future of Local Self-Government. Palgrave Studies in Sub-National Governance. T.Bergström, J.Franzke, Kuhlmann S., E. Wayenberg (eds.) – London: Palgrave Macmillan, Cham. Pp. 1-14.
  15. Maykova E.Y., Simonova E.V. (2015). The participation of Russian citizens in local self-government: potential and real-life practices // International Journal of Economics and Finan-cial Issues. Vol.5. No.35. Pp.142-150.

© Бухвальд Евгений Моисеевич, 2021

© ФГБУН Институт экономики Российской академии наук «Вопросы теоретической экономики», 2021

Для цитирования

Бухвальд Евгений Моисеевич. КАКОЕ МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ НУЖНО СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ? // Вопросы теоретической экономики. 2021. № 3 (12). С. 95-105. DOI: 10.52342/2587-7666VTE_2021_3_95_105.