КАЧЕСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ИВАНЕ III И ЕГО ПРЕЕМНИКАХ (1462 – 1606 гг.)
QUALITY OF STATE GOVERNANCE UNDER IVAN III AND HIS HEIRS (1462-1606)
Авторы
Братченко Светлана Анатольевна
кандидат экономических наук
ORCID: 0000
svetlana.bratchenko@gmail.com
- старший научный сотрудник, Институт экономики РАН
Аннотация
Объектом исследования данной статьи является деятельность русских правителей (великих князей и царей) в период 1462-1606 гг. (начиная с Ивана III до Лжедмитрия I), а предметом — реализуемая ими стратегия модернизации России. В работе на историческом материале было показано, что данная стратегия инициирована в Московии в XV в., и начал ее реализовывать Иван III, а продолжили его наследники на русском престоле в XVI–XVII вв. Новый раунд модернизации, предпринятый Петром I, именно поэтому был столь успешным, что был подготовлен в течение двух с половиной предыдущих столетий. На основании исторических документов было показано, что при реализации данной стратегии практически все русские правители того периода интуитивно действовали в полном соответствии с современными представлениями об эффективном менеджменте. В частности, можно четко выделить разные этапы реализации данной стратегии (что свидетельствует о планировании), а также действия по организации реализации стратегии и по мотивации участников событий. Следует отметить также наличие весьма эффективного контроля за реализацией стратегии, включающего адаптацию самой стратегии в зависимости изменяющихся исторических обстоятельств. Это позволило нам рассматривать указанный исторический прецедент как типичный management case — прекрасно исполненный и чрезвычайно результативный. Инициатор стратегии Иван III проявил себя как выдающийся менеджер и стратег, работающий на поле истории. Не «придумай» Иван III модернизацию, с большой вероятностью можно утверждать, что не было бы сейчас на карте мира государства под названием Россия. Задача государственного управления по спасению и укреплению Руси (при помощи стратегии модернизации) была блестяще решена Иваном III и большей частью его наследников. Это означает, что качество государственного управления при реализации стратегии модернизации в то время может быть охарактеризовано как чрезвычайно высокое.
Ключевые слова
Литература
- Братченко С.А. (2020). Качество государственного управления: содержание понятия // Вестник Института экономики Российской академии наук. №6. С. 80-94.
- Братченко С.А. (2021a). Качество государственного управления: теоретический, методологический и институциональный аспекты: Доклад. – М.: Институт экономики РАН. 55 c.
- Братченко С.А. (2021b). Качество управления и результативность в практике государственного управления (на примере управления государственными программами) // Экономика: вчера, сегодня, завтра. Т. 11. № 10А. С. 254-267. DOI: 10.34670/AR.2021.15.53.029
- Буссов K. (1614/1998). Московская хроника. 1584-1613. // Хроники Смутного времени. – М.: Фонд Сергея Дубова. С. 11-158.
- Воронов П.Н. (1903). Дипломатические сношения Москвы с Римом в XV и XVI веках. – СПб. Русская старина. Т. 115. С. 626—627.
- Герберштейн С. (1549/2008). Записки о Московии (Rerum Moscoviticarum Commentarii). В 2 т. Т. 1. – М.: Институт славяноведения. 776 с.
- Карамзин Н.М. (1766-1826/2003). История государства Российского. В 12 т. – М.: Мир книг.
- Кирилов И.К. (1727/1977). Цветущее состояние Всероссийского государства, в каковое начал, привел и оставил неизреченными трудами Петр Великий. – М.: Наука. 444 с.
- Корецкий В.И. (1975). Формирование крепостного права и первая крестьянская война в России. – М.: Наука. Электронный ресурс. http://www.bibliotekar.ru/2-9-96-krepostnoe-pravo/ Дата обращения: 26.12.2021.
- Краевский А. (1836). Царь Борис Федорович Годунов. – СПб.: Тип. Н. Греча. 399 с.
- Лобин А.Н. (2016). Производство русской артиллерии на Пушечном дворе в 1584-1645 гг. // История военного дела: исследования и источники. Спец. вып. VI. «Русский бог войны»: исследования и источники по истории отечественной артиллерии. Ч. 2. С. 97-157.
- Маржерет Ж. (1607/2007). Состояние Российской империи // Ж. Маржерет в документах и исследованиях. – М.: Языки славянских культур. 552 с.
- Милов Л.В. (1992). Природно-исторический фактор и особенности российского исторического процесса // Вопросы истории. №4/5. С. 37-56.
- Милов Л.В. (2000). О некоторых методологических аспектах изучения аграрного рынка второй половины XVIII - первой трети XIX вв. // Проблемы источниковедения и историографии. – М.: Российская политическая энциклопедия. С. 30-43.
- Милов Л.В., Флоря Б.Н., Козлова Н.В., Вдовина Л.Н. (2006). История России с древнейших времен до конца XVII века. – М.: Эксмо. 766 с.
- Палицын А. (1612/1909). Сказание Авраамия Палицына. – М.: Издание Императорской Археографической Комиссии. Электронный ресурс: https://rusneb.ru/catalog/000199_000009_003755080/ Дата обращения: 26.12.2021.
- Соловьев С.М. (1851-1879/1989). Сочинения. История России с древнейших времен. В 12 т. Кн. 3. Т. 5, 6. – М.: Мысль.
- Тьеполо Ф. (1560/1991). Рассуждение о делах Московии // Иностранцы о древней Москве. Москва XV-XVII веков. - М.: Столица. 432 с.
- Уваров С.С. (1833/2008). О некоторых общих началах, могущих служить руководством при управлении Министерством Народного Просвещения // Классики теории государственного управления: управленческие идеи в России. М.: РОССПЭН. 798 с.
- Флетчер Дж. (1591/1991). О государстве русском // Проезжая по Московии (Россия XVI-XVII веков глазами дипломатов) / Отв. ред. Н.М. Рогожкин. – М.: Международные отношения. С. 25-138.
- Фоскарино М. (1558/1991). Историческое сказание о Московском государстве, сочиненное венецианским послом Фоскарино // Иностранцы о древней Москве. Москва XV-XVII веков. – М.: Столица. 432 с.
- Хорошкевич А.Л. (2004). Тиран и заступник. Два взгляда иностранцев на Россию 1585 года // Родина. №12. С. 17-21.
- Хрептович-Бутенев К.А. (1993). Аристотель Фиораванти, строитель Успенского собора // Старая Москва. Вып. 1-2. – М.: Столица. С. 24-49.
- Ченслор Р. (1554/1937). Книга о великом и могущественном царе России и князе Московском, о принадлежащих ему владениях, о государственном строе и о товарах его страны, написанная Ричардом Ченслором // Английские путешественники в Московском государстве в XVI веке. – М.: Соцэкгиз.
- Черникова Т.В. (2011а). Начало европеизации России во времена Ивана III // Вестник МГИМО университета. №5. С. 107-115.
- Черникова Т.В. (2011b). Иноземцы в русскойй жизни XV–XVI вв. // Вестник МГИМО университета. №6. С. 146-152.
- Черникова Т.В. (2012). О российских истоках Петровских реформ государственного управления // Вестник МГИМО университета. №6. С. 10-17.
- Черникова Т.В. (2014). Процесс европеизации России во второй половине XV-XVII вв. – М.: Российский университет дружбы народов. 44 с.
- Черникова Т.В. (2016). Московское царство и европейские «новшества» в начале Смутного времени // Вестник МГИМО университета. №1. С. 18-28.
- Штаден Г. (1577-1579/2008). О Москве Ивана Грозного. Записки немца опричника. В 2 т. Т. 1. – М.: Институт славяноведения. 582 с.
- Ansoff H.I. (1965). Corporate Strategy. – New York, NY. McGraw-Hill.
- Baykov A. (1954). The Economic Development of Russia // The Economic History Review. Vol. 7. No. 2. Pp. 137-149.
- Bogatyrev S. (2010). Bronze Tsars: Ivan the Terrible and Fedor Ivanovich in the Decor of Early Modern Guns // Personality and Place in Russian Culture, Modern Humanities Researh Association for UCL School of Slavonic and East European Studies. S. Dixon (ed.). – London. Pp. 48-72.
- Bowden B. (2020). Work and Society in the Orthodox East: Byzantium and Russia, AD 450–1861 // The Palgrave Handbook of Management History. B. Bowden, A. McMurray (eds.) – London. Palgrave. - 1461 р.
- Chandler A.D. (1962). Strategy and Structure: Chapters in the History of the Industrial Enterprise. – Cambridge, MA. MIT Press.
- Earnest J. (2019). Managing projects in war-torn societies: A case study from Kosovo principles, practices and challenges of “project management” in conflict zones // Journal of Management History. Vol. 25. No.4. Pp. 585-602.
- Po M. (2003). The Russiаn Moment in World History. – Princeton.
- Procter C., Kozak-Holland M. (2019). The Giza pyramid: learning from this megaproject // Journal of Management History. Vol. 25. No.3. Pp. 364-383.
- Randall C., Dent E.B. (2019). Reconciling the historical divide between strategy process and strategy content // Journal of Management History. Vol. 25. No.3. Рp. 401-427.
- Seifried C.S. (2017). The history of the modernisation construct: tracing the contribution of business and economic historians // Journal of Management History. Vol. 23. No.1. Рp. 51-73.
© Братченко Светлана Анатольевна, 2022
© ФГБУН Институт экономики Российской академии наук «Вопросы теоретической экономики», 2022
Для цитирования
Братченко Светлана Анатольевна. КАЧЕСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ИВАНЕ III И ЕГО ПРЕЕМНИКАХ (1462 – 1606 гг.) // Вопросы теоретической экономики. 2022. № 1 (14). С. 163-185. DOI: 10.52342/2587-7666VTE_2022_1_163_185.