ISSN 2587-7666 (Online)
Поиск
/
ВТЭ

Вопросы теоретической экономики

Институт экономики Российской академии наук

Экономическая историяНаучная статья

Государственное регулирование занятости женщин и профессиональная сегрегация в российской сфере труда – 100 лет истории. Часть 1. 1918-1945 гг.

State Regulation of Women's Employment and Occupational Segregation in the Russian Labour Sphere – 100 Years of History Part 1. 1918-1945

Страницы: 127-146
УДК: 331.44
JEL: J16, J21, J71, J78

Авторы

Баскакова Марина Евгеньевна

доктор экономических наук

ORCID: 0000

baskakovame@mail.ru

  • ведущий научный сотрудник, Институт экономики РАН
Получена: 20.06.2023
Принята в печать: 18.07.2023

Аннотация

В работе рассматривается динамика гендерной отраслевой сегрегации — одного из основных параметров, характеризующих положение мужчин и женщин в сфере занятости, во многом предопределяющих гендерные различия в оплате и условиях труда. В истории нашей страны неоднократно ставились задачи по снижению такой сегрегации, что предопределяет важность сбора информации о результативности их решения. В статье проводится общий анализ политических документов и законодательных актов советского и постсоветского периодов, нацеленных на формирование равенства прав, а в последние 30 лет — и равенства возможностей женщин и мужчин в сфере труда. Показывается трансформация представлений о форматах, методах и условиях достижения такого равенства. В начальный советский период это — идеологически догматизированный подход к максимально возможному вовлечению женщин в профессиональную занятость, причём в максимально широком спектре профессий и производств, введение в трудовое законодательство ограничений занятости женщин во вредных и тяжёлых условиях (с целью охраны здоровья) и мер защиты женщин, связанных с рождением и кормлением ребёнка. В период развитого социализма это — разработка целой системы льгот и преференций для работающих женщин с целью создания для них «наиболее благоприятных условий для сочетания профессиональных и семейно-бытовых обязанностей», расширение списка профессий и занятий, запрещённых для использования труда женщин. В постсоветский период — запрет дискриминации в трудовой сфере по признаку пола, трансформация трудового законодательства, в котором теперь права, льготы и преференции, связанные с воспитанием и уходом за ребёнком, закреплены как за матерью, так и за отцом (работниками с семейными обязанностями). Исключительно за матерью остаются закреплёнными только права, льготы и преференции, связанные с рождением и кормлением ребёнка. Ограничения занятости женщин во вредных и тяжёлых условиях сокращаются, а в ряде случаев начинают восприниматься как дискриминационные. Параллельно в работе на данных исторической и современной статистики анализируется динамика различий отраслевой структуры занятости женщин и мужчин. Показывается, что, несмотря на изменения регламентации труда женщин, их распределение по отраслям всегда значительно отличалось от аналогичного распределения мужчин. При этом можно выделить один период (с конца 20-х гг. прошлого века до послевоенных лет) значимого сокращения гендерной отраслевой сегрегации. Затем начался постепенный рост её уровня, который с незначительными флуктуациями продолжался все последующие годы. Эмпирической базой исследования послужили данные ЦСУ РСФСР и Росстата. Статистический анализ динамики уровня гендерной сегрегации в работе проводился с помощью индекса Дункана, основанного на идее сопоставления и количественной оценке различий между распределениями (в нашем случае распределений женщин и мужчин по отраслям/видам экономической деятельности).

Ключевые слова

гендерная сегрегацияженщинымужчинычеловеческий потенциалравенствообразованиезанятостьрынок труда

Литература

  1. Айвазова С. Г. (1998). Русские женщины в лабиринте равноправия: Очерки политической теории и истории. Документальные материалы. [Aivazova S. G. (1998) Russian women in the Labyrinth of Equality (Essays on Political Theory and History. Documentary materials)]. – М.: РИК Русанова.
  2. Гендерная экспертиза российского законодательства. (2001). [Gender expertise of Russian legislation. (2001)]. /Отв.ред. Л.Н. Завадская. – Москва: Издательство БЕК.
  3. Гендерное равенство: поиски решения старых проблем. (2003). [Gender equality: finding solutions to old problems. (2003).]. – М.: Международная организация труда.
  4. Дискриминация в сфере труда по гендерному признаку. (2013). [Gender Discrimination in Work (2013)]. – М.: Уполномоченный по правам человека города Москвы.
  5. Елисеева И.И. Декина М.П. (2019). Статистический анализ гендерного неравенства оплаты труда в современной России [Eliseeva I.I., Dekina M.Р.(2019) Statistical Analysis of Gender Pay Gap in Modern-day Russia] // Статистика и экономика. Т. 16. № 5. C 85-93.
  6. Как преодолеть разрыв в оплате труда мужчин и женщин. – Конфедерация труда в России http://www.ktr.su/content/news/detal.php?ID=7194 (дата обращения 8.07.2023).
  7. Кашина М.А. (2009). Женщины на российской государственной гражданской службе: феминизация и воспроизводство гендерной пирамиды [Kashina M.A. (2009). Women in the Russian civil service: feminization and reproduction of the gender pyramid] // Женщина в российском обществе. №2(51). С.13-31.
  8. Ленин В.И. (1970). Великий почин. [Lenin V.I. (1970) The Great Initiative]. // Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т.39. – М.: Политиздат. С. 1- 29.
  9. Лукьянова А.Л. (2002). Гендерный разрыв в оплате труда: за рамками декомпозиции Оаксаки — Блайндера [Lukyanova A.L. (2002). Gender Pay Gap: Beyond The Oaxaca—Blinder Decomposition ] Препринт WP3/2022/08 Серия WP3 Проблемы рынка труда. — М.: ИД НИУ ВШЭ. http://www.hse.ru/org/hse/wp (дата обращения 24.06.2023).
  10. Мальцева И.О., Рощин С.Ю. (2006). Гендерная сегрегация и трудовая мобильность на российском рынке труда [Maltseva I.O., Roshchin S.Yu. (2006). Gender segregation and labour mobility in the Russian labour market]. – М.: Изд. дом ГУ ВШЭ.
  11. Опыт КПСС в решении женского вопроса. (1981). [The CPSU's experience in solving the women's issue (1981)]. – М.: Мысль.
  12. Ощепков А. Ю. (2007). Гендерные различия в оплате труда [Oshchepkov A.U. (2007). Gender pay differences] // Заработная плата в России: эволюция и дифференциация. – М.: Изд. дом ГУ ВШЭ. С. 250–297.
  13. Рощин С.Ю., Зубаревич Н.В. (2005) Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин в России в контексте целей развития тысячелетия [Roshchin S.Y., Zubarevich N.V. (2005) Gender equality and extension of women rights in Russia within millennium development goals]. – М.: Информационный центр ООН.
  14. Савинская О. Б., Лебедева Н. В. (2020). Почему женщины уходят из STEM: роль стереотипов [Savinskaya O. B., Lebedeva N. V. (2020). Why Women Leave STEM: the Role of Stereotypes] // Женщина в российском обществе. № 2. С. 62—75
  15. Серебрянников Г.Н. (1934). Женский труд в СССР [Serebryannikov G.N. (1934). Women's labour in the USSR]. – М. – Л.: Государственное с-э издательство.
  16. Струмилин Г.С. (1982). Проблемы экономики труда [Strumilin G.S. (1982). Problems of labour economics]. – М.: Наука.
  17. Тоскунина В.Э., Кармакулова А.В. (2013). Женская занятость в регионах севера России: проблемы и пути решения [Toskunina V. E., Karmakulova A.V. (2013). Women's employment in the regions of the North of Russia: problems and solutions] // Экономика региона. № 4 (36) С. 27-35.
  18. Хасбулатова О.А. (2003). Женщины и образование в России: исторический обзор (1860–2000 гг.). [Khasbulatova O.A. (2003). Women and Education in Russia: a Historical review (1860-2000)] // Женщина в российском обществе. №1-2. С. 31-35.
  19. Хасбулатова О.А. (2015). Профессиональное образование мужчин и женщин в России в 1918-2015 гг.: историко-социологический анализ [Khasbulatova O. A. (2015). Professional education of men and women in Russia: socio-historical analysis] // Женщина в российском обществе. №3-4. С. 3-16.
  20. Энгельс Ф. (1961). Происхождение семьи, частной собственности и государства в связи с исследованиями Льюиса Г. Моргана. [Engels F. (1961) The origin of the Family, Private property and the State in connection with the research of Lewis G. Morgan] // Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т.21. – М.: Государственное издательство политической литературы. С. 23-178.
  21. Albæk K., Larsen M., Thomsen L. S. (2017).Segregation and gender wage gaps in the private and the public sectors: an analysis of Danish linked employer–employee data, 2002–2012 // Empirical Economics. 2017. Vol. 53.No. 2. Pp. 779–802.
  22. Blau F. D., Kahn L. M. (2016). The Gender Wage Gap: Extent, Trends, and Explanations. // NBER Working Paper. No. 21913 January.

© Баскакова Марина Евгеньевна, 2023

© ФГБУН Институт экономики Российской академии наук «Вопросы теоретической экономики», 2023

Для цитирования

Баскакова Марина Евгеньевна. Государственное регулирование занятости женщин и профессиональная сегрегация в российской сфере труда – 100 лет истории. Часть 1. 1918-1945 гг. // Вопросы теоретической экономики. 2023. № 3 (20). С. 127-146. DOI: 10.52342/2587-7666VTE_2023_3_127_146.