Технологический суверенитет России: понятие, измерение, возможность достижения
Technological Sovereignty of Russia: Concept, Measurement, and Possibility of Achievement
Авторы
Юревич Максим Андреевич
ORCID: 0000
mayurevich@fa.ru
- научный сотрудник, Финансовый университет при Правительстве РФ (Москва)
Аннотация
Геополитическая напряжённость, санкционные конфликты и меры по борьбе с пандемией коронавируса усиливают деглобализационные тренды в мировой экономике. На этом фоне правительства различных стран и региональных объединений запустили ряд масштабных программ, направленных на возрождение национальной промышленности, а также формирование и укрепление технологического суверенитета. Несмотря на распространённость технологического суверенитета как цели госполитики, это понятие не имеет чёткого определения и критериев измерения. В современном представлении технологический суверенитет не может ограничиваться лишь этапом разработки технологий, но распространяется и на внедрение этих технологий на национальных предприятиях с последующим выпуском продукции, конкурентной, как минимум, на национальных рынках. Всё многообразие способов оценки уровня технологического суверенитета разделяется на три группы: композитные индексы, многокритериальная оценка без агрегации и отдельные показатели. Первым из них присуща спорность алгоритмов объединения различных метрик, а более простые индикаторы (в частности, статистика внешней торговли или патентная активность) отражают лишь отдельные грани объекта оценки. Многокритериальные подходы без агрегации, судя по всему, дают более объективную картину. В исследовании был проведён динамический анализ баланса отечественных и импортных передовых производственных технологий, используемых российскими предприятиями, доли иностранной добавленной стоимости в конечном потреблении и доли продукции отечественного производства на рынке в разрезе основных отраслей обрабатывающей промышленности в России. По итогам расчётов признаки укрепления технологического суверенитета наблюдаются в отрасли производства лекарственных препаратов и металлургии. Отраслями с относительно низким уровнем технологического суверенитета следует признать станкостроение, радиоэлектронную и текстильную промышленность.
Ключевые слова
Финансирование
Статья подготовлена в рамках выполнения прикладной НИР на тему «Разработка рекомендаций по обеспечению экономического роста в России в условиях санкционных ограничений» (ВТК-ГЗ-ПИ-37-23).
Литература
- Аксенова А.А., Шиндикова И.Г. (2020). Оценка уровня экономической безопасности (на примере технологической безопасности) [Aksenova A.A., Shindikova I.G. (2020). Assessment of the level of economic security (on the example of technological security)] // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. № 7. C. 5-12. DOI: 10.47581/2020/10.23.PS85/IE/7/49.001
- Дементьев В.Е. (2023). Технологический суверенитет и приоритеты локализации производства [Dementiev V.E. (2023). Technological sovereignty and priorities of production localization] // Terra Economicus. № 21. С. 6–18. DOI: 10.18522/2073-6606-2023-21-1-6-18
- Жданеев О.В. (2022). Оценка уровня локализации продукции при импортозамещении в отраслях ТЭК [Zhdaneyev O.V. (2022). Estimation of the level of product localisation during import substitution in the fuel and energy complex industries] // Экономика региона. № 3. С. 770-786. DOI: 10.17059/ekon.reg.2022-3-11
- Иванов В.В. (2023). Реформы науки – новый вектор [Ivanov V.V. (2023). Reforms of science - a new vector] // Экономика науки. Т.9. №1. С. 8-20. DOI: 10.22394/2410-132X-2023-9-1-8-20
- Ильина С.А. (2019). Патентная активность отечественных и иностранных заявителей как индикатор научно-технологического развития России: анализ актуальной статистики [Ilyina S.A. (2019). Patent activity of domestic and foreign applicants as an indicator of scientific and technological development of Russia: analysis of current statistics] // Мир новой экономики. № 4. С. 31-40. DOI: 10.26794/2220-6469-2019-13-4-31-40
- Караваева И.В., Лев М.Ю. (2023). Новые вызовы экономической безопасности Росси (обзор выступлений участников Всероссийской научно-практической конференции «VII Сенчаговские чтения. Экономическая безопасность России: реакция на новые вызовы») [Karavaeva I.V., Lev M.Y. (2023). New Challenges of Russia's Economic Security (review of speeches of the participants of the All-Russian Scientific and Practical Conference "VII Senchagov Readings. Economic Security of Russia: Response to New Challenges")] // Вестник Института экономики Российской академии наук. № 3. С. 177-193. DOI: 10.52180/2073-6487_2023_3_177_193
- Капицын В.М., Герасименко О.А., Андронова Л.Н. (2017). Анализ состояния и тенденций использования передовых производственных технологий в России [Kapitsyn V.M., Gerasimenko O.A., Andronova L.N. (2017). Analysis of the state and trends in the use of advanced production technologies in Russia] // Проблемы прогнозирования. № 1. С. 87-97.
- Котляров И.Д. (2016). Локализация производства как инструмент импортозамещения [Kotlyarov I.D. (2016). Localisation of production as a tool of import substitution] // Всероссийский экономический журнал ЭКО. № 8. С. 128-140.
- Крылов П.А. (2021). Проблема трансфера технологий от науки в бизнес [Krylov P.A.(2021). The problem of technology transfer from science to business] // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. № 3. С. 220-239. DOI: 10.38050/013001052021310
- Кузьминов Я.И., Симачев Ю.В., Федюнина А.А., Кузык М.Г. и др. (2023). Импортозамещение в российской экономике: вчера и завтра. Аналитический доклад НИУ ВШЭ [Kuzminov Y.I., Simachev Y.V., Fedyunina A.A., Kuzyk M.G. et al. (2023). Import substitution in the Russian economy: yesterday and tomorrow. Analytical report of the National Research University Higher School of Economics]. – М.: Изд. дом Высшей школы экономики.
- Куракова Н.Г., Зинов В.Г. (2016). Оценка перспектив завоевания глобального технологического лидерства РФ в проекции мирового патентного ландшафта [Kurakova N.G., Zinov V.G. (2016).Assessment of the prospects of gaining global technological leadership of the Russian Federation in the projection of the world patent landscape] // Инновации. № 6(212). С. 48-57.
- Ленчук Е.Б. (2022). Научно-технологическое развитие как стратегический национальный приоритет России [Lenchuk E.B. (2022). Scientific and technological development as a strategic national priority of Russia] // Экономическое возрождение России. № 1. С. 58-65. DOI: 10.37930/1990-9780-2022-1-71-58-65
- Некрасов С.А. (2019). Экономическое развитие сквозь призму динамики патентной активности [Nekrasov S.A. (2019). Economic development through the prism of the dynamics of patent activity] // Проблемы прогнозирования. № 2. С. 113-120.
- Симачев Ю.В., Кузык М.Г. (2021). Взаимодействие российского бизнеса с наукой: точки соприкосновения и камни преткновения [Simachev Y.V., Kuzyk M.G. (2021). Interaction between Russian business and science: points of contact and stumbling blocks] // Вопросы экономики. № 6. С. 103-138. DOI: 10.32609/0042-8736-2021-6-103-138
- Симачев Ю.В., Федюнина А.А., Юревич М.А. (2023). Решоринг или офшоринг: как меняется мировое производство в глобальных цепочках стоимости [Simachev Y.V., Fedyunina A.A., Yurevich M.A. . (2023).Reshoring or offshoring: how global production in global value chains is changing] // Мировая экономика и международные отношения. № 10. С. 59-69. DOI: 10.20542/0131-2227-2023-67-10-59-69
- Степанова Т.Д. (2022). Технологический суверенитет России как элемент экономической безопасности [Stepanova T.D. (2022). Technological sovereignty of Russia as an element of economic security] // Экономика: вчера, сегодня, завтра. № 12. Вып.9А. С. 567-577. DOI: 10.34670/AR.2022.19.76.044
- Томин Л.В. (2023). Дискуссии о технологическом суверенитете: анализ концептуальных различий и стратегий обоснования [Tomin L.V. (2023). Discussions on technological sovereignty: analysing conceptual differences and justification strategies] // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. № 1. С. 22-35. DOI: 10.21638/spbu23.2023
- Фальцман В.К. (2018). Технологические суверенитеты России. Статистические измерения [Faltzman V.K. (2018). Russia's technological sovereignties. Statistical measurements] // Современная Европа. № 3. С. 83-91. DOI: 10.15211/soveurope320188391
- Цедилин Л.И. (2023). Понимание экономической безопасности в России: официальная доктрина и альтернативные подходы [Tsedilin L.I. (2023). Understanding economic security in Russia: official doctrine and alternative approaches] // Вопросы теоретической экономики. № 1. С. 21-31. DOI: 10.52342/2587-7666VTE_2023_1_21_31
- Шкодинский С.В., Кушнир А.М., Продченко И.А. (2022). Влияние санкций на технологический суверенитет России [Shkodinsky S.V., Kushnir A.M., Prodchenko I.A. (2022). Impact of sanctions on Russia's technological sovereignty] // Проблемы рыночной экономики. № 2. С. 75-96. DOI: 10.33051/2500-2325-2022-2-75-96
- Юревич М.А. (2023). Институциональная эффективность реформ российской науки [Yurevich M.A. (2023). Institutional efficiency of reforms in Russian science] // Journal of Economic Regulation. № 1. С. 23-33. DOI: 10.17835/2078-5429.2023.14.1.023-033
- Ajami R.A. (2019). Global Reach and Challenges across the Pacific // Journal of Asia-Pacific Business. Vol. 20. No. 4. Pp. 257-259. DOI: 10.1080/10599231.2019.1684167
- Crespi F., Caravella S., Menghini M., Salvatori C. (2021). European technological sovereignty: an emerging framework for policy strategy // Intereconomics. Vol. 56. No. 6. Pp. 348-354.
- Couture S., Toupin S. (2019). What does the notion of «sovereignty» mean when referring to the digital? // New media & society. Vol. 21. No. 10. Pp. 2305-2322. DOI: 10.1177/1461444819865984
- Diesen G. (2021). Great Power Politics in the Fourth Industrial Revolution. – London: Bloomsbury Publishing.
- Edler J., Blind K., Frietsch R., Kimpeler S. et al. (2020). Technology sovereignty: From demand to concept // Perspectives - Policy Brief. No. 02. https://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0011-n-5997578 (date of the application 03.09.2023).
- Edler J., Blind K., Kroll H., Schubert T. (2023). Technology sovereignty as an emerging frame for innovation policy. Defining rationales, ends and means // Research Policy. Vol. 52. No. 6. Pp. 104765. DOI: 10.1016/j.respol.2023.104765
- Grant P. (1983). Technological sovereignty: forgotten factor in the ‘hi-tech’ razzamatazz // Prometheus. Vol. 1. No. 2. Pp. 239-270. DOI: 10.1080/08109028308628930
- Helwig N., Sinkkonen V. (2022). Strategic autonomy and the EU as a global actor: the evolution, debate and theory of a contested term // European Foreign Affairs Review. No. 27. Pp. 1-20. DOI: 10.54648/eerr2022009
- Karunaratne N.D. (2012). The globalization-deglobalization policy conundrum // Modern Economy. Vol. 3. No. 4. Pp. 373-383. DOI: 10.4236/me.2012.34048.
- March C., Schieferdecker I. (2023). Technological sovereignty as ability, not autarky // International Studies Review. Vol. 25. No. 2. DOI: 10.1093/isr/viad012
- Maurer T., Skierka I., Morgus R., Hohmann M. (2015). Technological sovereignty: Missing the point? // 2015 7th International Conference on Cyber Conflict: Architectures in Cyberspace. Pp. 53-68. DOI: 1109/CYCON.2015.7158468
- da Ponte A., Leon G., Alvarez I. (2023). Technological sovereignty of the EU in advanced 5G mobile communications: An empirical approach // Telecommunications Policy. Vol. 47. No. 1. P. 102459. DOI: 10.1016/j.telpol.2022.102459
© Юревич Максим Андреевич, 2023
© ФГБУН Институт экономики Российской академии наук «Вопросы теоретической экономики», 2023
Для цитирования
Юревич Максим Андреевич. Технологический суверенитет России: понятие, измерение, возможность достижения // Вопросы теоретической экономики. 2023. № 4 (21). С. 7-21. DOI: 10.52342/2587-7666VTE_2023_4_7_21.